教育快讯

教育快讯

我国职业教育发展的成绩、挑战与对策

摘要: 《2020年中国职业教育质量年度报告》突出职业教育的类型特征和体系建设,覆盖中职学校、高职专科学校和本科层次职业学校,紧扣办学条件、教育教学、学生发展、服务贡献、职教吸引力5个维度,综合呈现“十三五”以来,特别是2019年以来我国职业教育发展的质量状况。《2020报告》分析了职业教育发展面临的学生规模、教师队伍、校企合作和管理体制方面的挑战,提出完善“职普比”政策,引导中职多样化发展;完善“职教高考”制度,加强现代职教体系建设;加强师资队伍建设,提升教师专业化水平;以区域职教创新为抓手,深化产教融合校企合作;加强职教宣传和研究,提高技术技能人才待遇等对策建议,加快提升新时代职业教育现代化水平和社会服务能力。
关键词:职业教育质量;年度报告;挑战与对策

我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第1张

 

质量年度报告是诊断和改进职业教育发展质量的基本工具,是职业教育梳理过去、厘清现状和展望未来的重要方式,是职业教育回应社会关切、接受社会监督、全面展示自我的重要窗口。自2012年以来,质量年度报告的编写和发布逐步成为我国职业教育领域的一项常态化工作。面对职业教育一体化发展的新要求,《2020年中国职业教育质量年度报告》(下文简称《2020报告》)突出职业教育的类型特征和体系建设,覆盖中职学校、高职专科学校和本科层次职业学校。以2019年度数据为主,同时,为了展现“十三五”以来的职业教育发展成就,部分指标采用了5年的动态数据,围绕体系建设,紧扣办学条件、教育教学、学生发展、服务贡献、职教吸引力5个维度,多点联动,对职业教育进行了全面、立体的质量评价,综合呈现了“十三五”时期,特别是2019年以来我国职业教育发展的质量状况。
《2020报告》数据来源包括国家公开统计数据、省级质量年度报告和院校质量年度报告。2020年,31个省份和新疆生产建设兵团报送了省级高职教育年报,1391所高职专科学校发布了校级年报,高职专科学校联系1347家企业发布了企业参与高等职业教育人才培养年报;31个省份和新疆生产建设兵团向社会公开了省级和市级(地区)中职教育质量年报,5149所中职学校发布了校级年报,为《2020报告》的形成奠定了良好的基础。

一、我国职业教育的发展成效

我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第2张《2020报告》认为,职业教育在类型体系建设上有新的突破,在办学条件改善、教育教学改革、学生发展、社会服务贡献,以及吸引力方面都取得了显著的成效。
(一)职业教育类型体系建设有新突破
1.突出类型特征:职业教育是与普通教育同等重要的类型教育
近年来,党和国家高度重视职业教育发展,明确职业教育与普通教育同等重要,并要求突出职业教育的类型特色。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》开宗明义提出,“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”在明确职业教育在国民教育体系中地位的同时,明确提出“经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑”的总体目标,为职业教育作为类型教育的发展指明了道路。
2.完善体系建设:设置本科层次职业教育,打破职教“天花板”
长期以来,职业教育因止步于专科层次而被称为“断头教育”,吸引力大打折扣。我国一直在探索构建现代职业教育体系,如2014年国务院发布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出“加快构建现代职业教育体系”的任务,其中,提出“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型,重点举办本科职业教育”;教育部等六部委联合发布的《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》提出“在办好现有专科层次高等职业(专科)学校的基础上,发展应用技术类型高校,培养本科层次职业人才”的任务。《国家职业教育改革实施方案》提出“开展本科层次职业教育试点”。发展本科职业教育是构建现代职业教育体系的重要步骤,对推动职业教育高质量发展具有重要意义。2019年5月教育部批准首批15所本科层次职业教育试点学校,院校类型划定为职业技术大学、职业大学,试点学校以高职院校升格为主、其他高校举办为辅,以培养高层次、高技术技能的应用型人才为目标,且具有良好的职业教育办学基础,发展定位清晰,职教特色鲜明。至此,职业教育体系建设迈出了新的步伐。
职业教育类型地位的确立以及从中职到本科层次现代职业教育体系的构建,有力推动了职业教育提质培优、赋值增能,为培养高质量、各层次技术技能人才做出了重要贡献。
(二)职业院校办学条件得到明显改善
1.资源投入不断增加
在资源投入方面,我国中职学校生均校舍建筑面积、生均教学科研仪器设备值和百名学生配教学用计算机台数等基本办学条件指标2015—2019年连续5年逐年改善(表1)。
高职专科学校各项基本办学条件指标尽管受“高职扩招”政策影响出现小幅下跌,但总体而言,生均教学辅助及行政用房面积、生均教学科研仪器配备水平,以及信息化水平一直保持良好增长趋势(表2)。2.经费保障日益增强在经费保障方面,全国财政用于职业教育的经费总投入在近5年时间里实现连年增长。2018年,中职学校教育经费总投入为2464.22亿元,比2017年增长6.2%。高职专科学校经费总投入为2159.28亿元,比2017年增长6.6%。表1  2015—2019年全国中职学校基本办学条件指标
我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第3张
数据来源:教育部2015—2019年《全国教育事业发展情况》。
表2  2015—2019年全国高职专科学校基本办学条件指标
我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第4张
注:*表示生均校舍建筑面积。
数据来源:教育部2015—2019年《全国教育事业发展情况》。
生均公共财政预算教育经费支出逐年递增。中职学校生均公共财政预算教育经费支出从2014年的9428.29元增加至2018年的14607.60元,增幅为54.9%(图1)。
2018年,高职专科学校生均公共财政预算教育经费支出从2014年的10147.61元增加至2018年的15785.76元,增幅为55.6%(图2)。
我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第5张
图1  2014—2018年中职学校生均公共财政预算教育经费支出及增幅。
数据来源:教育部与国家统计局2015—2019年《中国教育经费统计年鉴》。
我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第6张
图2  2014—2018年高职专科学校生均公共财政预算教育经费支出及增幅。
数据来源:教育部与国家统计局2015—2019年《中国教育经费统计年鉴》。
3.师资队伍持续优化
在师资队伍方面,职业院校生师比呈现明显改善趋势,师资队伍学历水平稳步提升,“双师型”教师队伍逐渐壮大,涌现出一批国家级教学创新团队。
2019年,中职学校(不含技工学校数据)生师比为18.94:1,专任教师学历合格率(本科及以上学历)为92.6%,副高级及以上职称专任教师人数占比为25.1%。高职专科学校具有研究生学历的教师占专任教师的比例2015—2019年连续5年持续增大,2019年该比例达到51.5%。
中职学校“双师型”教师占专任教师的比例自2017年达到《中职学校设置标准》中的最低标准30%,2018年、2019年均为30.6%;2019年高职专科学校“双师型”教师占专任教师的比例为55.3%,与2015年的35.3%相比已得到显著提高,但比2018年前下跌0.4个百分点。
2019年8月,教育部公布了首批国家级职业教育教师教学创新团队立项建设单位和培育建设单位名单。其中,立项建设单位120个,培育建设单位2个,旨在打造一批高水平职业院校教师教学创新团队,示范引领高素质“双师型”教师队伍建设,为全面提高复合型技术技能人才培养质量提供了强有力的师资支撑。
(三)职业院校教育教学改革全面展开
1.持续推进学校治理体系改革
一是强化党委领导的核心作用。职业院校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对教育工作的全面领导,不断完善“三重一大”等决策制度,结合学校特色打造党建品牌,强化基层党组织政治功能,落实立德树人根本任务。
二是持续深化职教集团建设。近年来,各省市职教集团不断强化其辐射和引领作用,吸引本科院校、职业院校、行业企业、科研机构参与其中,聚拢更多院校和人才资源,服务区域经济产业发展。在教育部的积极推动下,截至2020年10月,全国组建了约1500个职教集团,吸引3万多家企业参与,覆盖了近70%的职业院校。
三是混合所有制改革迈出新步伐。2019年1月,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出,“支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。”在国家政策引领下,各地加快了混合所有制改革探索。例如,2019年2月,河北省委、省政府出台《职业院校股份制混合所有制办学试点方案》,对职业教育混合所有制办学试点给予规范,并从政策、财税等方面给予支持,成立了专门领导小组和评估机构,推动、指导和监督改革。
四是建设职业教育工作联席会议制度。2018年,我国建立了由国务院领导同志牵头负责的国务院职业教育工作部际联席会议制度。联席会议由教育部牵头,联合发展改革委等9个部门和单位组成。为贯彻国家精神,各省纷纷建立省职业教育工作联席会议制度。
2.不断深化双元育人模式改革
一是全面推进现代学徒制。职业院校响应《教育部办公厅关于全面推进现代学徒制工作的通知》等文件精神,积极推进现代学徒制试点工作。自2015年开始,教育部分三批布局了558个现代学徒制试点,覆盖1000多个专业点,每年9万余名学生(学徒)参与试点工作。2018年开始,教育部组织开展了现代学徒制验收工作,2018年和2019年分别有124家和232家试点单位通过验收。
二是启动1+X证书制度试点。2019年4月,教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,1+X证书制度试点工作正式启动。2019年,教育部公布了三批92个职业技能等级证书作为试点。6月,教育部公布首批试点院校名单,共确定6个领域1988个院校试点开展职业技能等级证书培训;10月,教育部公布第二批试点院校名单,共确定了10个领域3278个院校试点开展职业技能等级证书培训;2020年1月,教育部职业技术教育中心研究所公布了76个职业技能等级证书,试点规模逐步扩大。
三是加快产教融合型企业与城市建设。2019年4月,国家发展改革委、教育部发布《建设产教融合型企业实施办法(试行)》,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。教育部职业技术教育中心研究所遴选了先期重点建设培育的产教融合型企业24家。2019年9月,国家发展改革委、教育部等6部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》,确定了18个省、自治区、直辖市和3个计划单列市作为试点建设首批国家产教融合型城市范围。产教融合向更加宽广、更加纵深的方向发展。
3.对接产业需求,推动专业(群)建设
一是对应战略性新兴产业需求设置专业。高职专科学校面向资源环境与安全、交通运输、装备制造、文化艺术、农林牧渔等产业,积极设置专业或增设新的专业方向。2019年,面向各个产业的新增专业点数,相对于2017年增加了4039个;与经济发展和社会民生密切相关的专业点增速较快,如,大数据技术与应用专业增加了275个,新能源汽车技术增加了216个,工业机器人技术增加了207个。
二是基本形成专业动态调整机制。2019年,高职专科学校开设专业数43778个,新增专业4004个,停招专业7110个,撤销专业966个,基本建立了政府调控与高职专科学校自主设置专业的配套动态调整机制。
三是以集群发展为抓手推动专业建设。2019年1月,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出建设一批高水平骨干专业(群)的目标,同年3月,教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划的意见》(简称“双高计划”)。12月18日,“双高计划”公示56所高职院校成为高水平学校建设单位,141所高职院校成为高水平专业群建设单位。经统计,29个省/市/自治区立项的253个专业群,覆盖18个高职专业大类,其中,排名前三的专业大类分别为:装备制造大类、交通运输大类和电子信息大类,契合国家重大战略和区域支柱产业。
4.通过课程改革落实立德树人任务
一是推进“三全育人”,加强“课程思政”建设。教育部开展了“三全育人”综合改革试点工作。2018—2019年,分两批遴选了8个综合改革试点省、25个综合改革试点高校,92个综合改革试点院(系)。其中,作为职业院校,河北工业职业技术学院(现河北工业职业技术大学)入选综合改革试点高校,南京信息职业技术学院士官学院、江苏农牧科技职业学院动物医学院和安徽医学高等专科学校护理学部入选综合改革试点院(系)。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,要求全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强“课程思政”建设,把思想政治工作贯穿于教育教学全过程,推进专业教育课程与思想政治教育相融合,推动各类课程与思想政治理论课同向同行。各地加强思想政治理论课建设探索,不断深化理论研究,创新组织形式。如,2019年11月,广州成立了“广州市学校思想政治理论课协同创新中心”,面向思政课学术前沿和国家、省及广州发展需求,整合广州市学校思政课教育资源,推进广州市大中小学思政课一体化建设;广西实施高校“思想政治理论课多层级集群结对共建大行动”,由7所思想政治理论课建设基础较好的高职院校分别牵头与其他高职院校组成共建高校群,构建“资源共享、优势互补、协同配合、共同提高”的思想政治理论课建设新格局。
二是校企合作提升课程与教材质量。近5年,高职专科学校持续加强与企业合作,共同开发优质教育资源。校企合作开发8.7万门课程和5.2万种教材,较好地满足了学校对于优质课程和教材资源的需求。
三是引入国际课程教学模式。职业院校积极引入澳大利亚、德国等国家的课程标准与教学模式并开发适应本土的课程教学资源,培养国际化人才。例如,北京市于2019年引入澳大利亚“能力标准+课程体系+教学评估”TAFE教育模式,在会计和学前教育两个专业正式启动改革试验。
四是大力推进教学资源库建设。已立项建设203个国家级职业教育专业教学资源库,全面覆盖高等职业教育19个专业大类,带动一批省级、校级资源库建设。1300余所职业院校、80余个行业组织的3000多家企业深度参与,校际、校企之间优质资源共建共享,为职业教育校企合作不断深化提供了实质性支撑。
(四)学生发展态势良好,立德树人效果显现,就业质量稳步提升
1.学生综合素质有所提升
2019年全国共有全日制中职毕业生352.35万人,其中256.66万人获得了职业资格证书,占比为72.84%。其中,加工制造类、资源环境类、信息技术类、司法服务类专业中职毕业生获得职业资格证书的比例均超过了77%。调查显示,2019届高职毕业生普遍认为自己在团队意识、善于观察、主动学习、阅读理解以及严谨负责方面的综合素质提升显著。中职高年级学生认为在自我认识、专业技术技能、动手解决实际问题、与他人有效合作、自信心、口头和书面表达、逻辑思维、文化课知识水平以及明确个人发展规划方面均有很大提高。
2.赛教融合育人效果显现
2019年,我国高职专科学校国(境)外技能大赛获奖数量达1791项,相比2018年的1157项,增长54.80%。各地中高职学校协同相关行业、企业积极开展各级各类职业技能大赛,成为深化校企合作,推动产教深度融合的重要载体,实现以赛促教、促学,将新知识、新技能和新规范融入技术技能人才培养。
3.毕业生就业创业质量稳中有升
调查显示,2015—2019届高职毕业生毕业半年后的就业率均在90%左右,基本稳定,毕业生专业对口率保持在75%左右,人才培养和产业发展需求之间匹配程度相对较高。从薪酬情况看,2019届高职专科学生毕业半年后平均月薪为3815元,比2018届增加了262元,增幅7.37%。从创业情况看,2019届高职毕业生自主创业比例为2%左右,同时呈现明显的区域差异。2019年,有10.6%的中职高年级学生有毕业后自主创业的意愿,其中,资源环境类、休闲保健类、农林牧渔类、体育健身类以及能源与新能源类专业的学生创业意愿最为强烈。
4.毕业生就业单位类型多元、行业分布广泛,为经济社会发展提供人才支撑
2019届高职毕业生就业单位覆盖政府、企业、事业单位等多种类型机构,就业分布在国民经济各行各业。其中,民营企业/个体工商户占比为41.64%,国有企业和事业单位占比次之,分别为15.42%和13.63%。其中,就业单位行业占比排名前5位的分别为教育,建筑业,卫生和社会工作,信息传输、软件和信息技术服务业,制造业,占比分别达到12.52%、11.80%、10.82%、9.18%和8.30%。
(五)职业院校服务国家重大战略和区域发展成效显著
职业院校充分依托优势专业和特色资源,积极开展社会服务工作,为地方经济建设和社会发展献力献策;积极服务国家脱贫攻坚、乡村振兴、军民融合等重大战略和“一带一路”倡议并取得显著成效。
1.立足区域经济发展,为社会输送大批技术技能人才
中职毕业生的雇主用工满意度大幅提升,高职院校近60%的毕业生留在当地就业,超过1/4的毕业生选择在西部地区和东北地区就业,66%的毕业生在中小微企业就职。从各省份的情况来看,宁夏和西藏的高职毕业生本地就业比例超过了80%,宁夏、新疆、贵州、西藏、辽宁、青海等省份80%以上的高职毕业生在西部和东北地区就业,填补了当地的人才短板,优化了地区人力资源结构,为承接东部地区产业转移、发展区域经济提供了人力支撑。从各高职院校的情况来看,超过200所院校的本地就业比例高于80%,将近400所院校80%以上的毕业生在中小微企业等基层单位服务,高职院校在立足当地就业、助力实体经济方面成绩斐然。
2.依托创新平台研发科技成果,积极开展技术转化服务
各项成果和技术服务较2018年均实现新的突破,480个协同创新中心获得教育部认定。2019年,全国高职院校技术服务到款额、技术服务产生的经济效益及技术交易到款项较2018年均有提升。从学校层面来看,有200余所高职院校的横向技术服务到款额超过500万元,其中,130余所院校超过1000万元,180余所院校的横向技术服务产生的经济效益超过1000万元。职业院校为落实改造提升传统产业、推动存量优化升级、培育壮大新兴产业、引领增量高端发展提供了强有力的技术支持,促进了产业从中低端向中高端迈进,为构建现代产业新体系提供了技术支持。
3.充分发挥类型教育的特色,广泛开展社会培训
职业院校围绕服务稳定和扩大就业,紧贴区域、行业企业和个人发展的实际需求,按照育训结合、长短结合、内外结合的要求,依托专业优势大力开展行业培训、下岗职工就业培训、新型职业农民培训、退伍军人培训等多种形式的社会培训,服务脱贫攻坚、乡村振兴、军民融合、“东西协作”等重大战略和“一带一路”倡议。2019年,全国高职院校面向社会成员的培训到款额超过60亿元,较2018年增长了将近20%,其中,300余所院校的培训到款额超过500万元,170余所院校超过1000万元,60余所院校超过2000万元;开展新型职业农民培训服务的总规模超过300万人日,开展退役军人培训服务的规模超过170万人日。
(六)职业教育社会吸引力不断增强
1.职业教育招生和报到情况较好
招生人数和实际报到比例可以直观反映职业教育对于学生的吸引力。中职方面,2019年全国中职学校招生600.37万人,比上年增加43.32万人;实际报到率达到94.88%,说明中职教育已初具吸引力。高职方面,2019年全国高职专科学校实际报到率为89.39%,相比2015年上升2.43%,高职吸引力稳步提升。
2.职业教育学生和雇主满意度提升
近年来中职满意度大幅提升。2019年调查显示,全国中职学生就学总体满意度得分为71.81分,比2016年的66.45分有明显提升,增幅约8%,从“基本满意”提升到“比较满意”水平。2019年全国中职毕业生的雇主用工满意度得分为62.78分,比2016年提高9.36分,增幅达到17.52%。其中,雇主对毕业生职业意识、专业能力和通用能力的评价大幅提升。
高职满意度保持稳定。2019届高校毕业生调查显示,全国高职专科学校毕业生对母校满意度为78.47%,近5年满意度稳定在80%上下。2019年全国高职专科学校毕业生的雇主满意度为85.94%,近5年雇主满意度稳定在85%上下,表明劳动力市场对高职教育认可度较高。
3.社会经费和物资捐赠增多
2018年职业院校获社会捐赠收入达3.57亿元,其中,高职专科学校2.18亿元,中职学校1.39亿元。各地职业院校接受企业设备物资捐赠的种类和价值不断增长,企业通过对合作院校捐赠仪器设备、共建研发中心、共创实训(实践)基地等方式,稳步推动校企协同育人工作。
4.国际影响力不断扩大
近年来,我国职业院校不断拓宽合作,职业教育对外开放水平持续提高。高职专科学校的来华留学生规模和占比均持续上升。2019年,我国高职专科学校留学生规模(国际学生数和境外学生数)达到17097人,相较2015年增长230%,近5年留学生规模年均增长34.75%。
高职专科学校境外办学实体机构增长迅速。2019年我国高职专科学校国(境)外办学点数量达到337个,相比2018年的188个,增长79.26%。此外,高职专科学校还通过制定国际认可的专业教学与课程标准,提高和引领人才培养的总体质量以及学校的国际影响力和吸引力。2019年,我国高职专科学校开发并被国(境)外采用的专业教学标准数达到957个,增长33.10%;高职专科学校开发并被国(境)外采用的课程标准数达到5881个,增长53.31%。

二、我国职业教育发展面临的挑战

我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第2张面对新形势、新要求,《2020报告》提出了我国职业教育发展面临的挑战。
(一)中职在校生规模逐年下降
受适龄人口递减、社会对教育预期提升、中职升学通道不畅、“职普大体相当”政策分流手段以学科考试为主、“重普轻职”观念根深蒂固,加之一些地区由于教育投入不足使得中职办学条件较差等多种原因影响,中职教育吸引力不足。据统计,2017年全国仅江苏省中职教育占高中阶段教育招生比例超过50%,有14个省份中职教育招生占比低于40%。近年来,全国中职教育在校生规模逐年下降,2019年在校生仅为1577万人。
(二)教师队伍仍为薄弱环节
一方面,职业院校特别是中职学校教师缺编严重。专任教师总量不足,生师比不达标,近70%的院校生师比超过18:1,近30%的院校生师比超过23:1;专任教师数量不足70人的院校有30多所,专任教师不足2人的专业点有1500余个。另一方面,职业院校“双师型”教师严重缺乏。中职“双师型”教师比例与2010年相比有较大增长,已达到《中职学校设置标准》占比30%的要求。然而,部分高职专科学校、本科层次职业学校“双师型”教师比例与最新要求的50%还有一定差距,一批院校“双师型”教师占比还不足10%;“双师型”教师结构不合理、比例不高、建设制度不健全、建设经费不足等问题亟待解决。
(三)校企合作深度仍然不够
尽管我国已为职业教育发展营造了良好的政策发展环境,但实际上,行业企业参与职业教育的内生动力还需进一步激发,还缺乏支持企业办学的财税优惠政策实施细则等。部分企业的用工需求与学校的办学信息还存在沟通不畅的窘状,特别是中小微企业还缺乏对学校的人才培养情况的了解。一些企业还承担着学生实习过程中发生安全事故的风险。国家对于企业支持职业教育的优惠政策及经费补偿政策仍需完善。
(四)管理体制尚存诸多障碍
现行管理体制还存在着部门分割、条块分割等障碍,教育部门与政府业务部门、劳动保障部门、行业协会等缺乏良好的沟通衔接,呈现职能交叉、多头管理现象。与此同时,现行体制的运行机制较多采用指令性、直接性管理方式,使得学校自主权受到限制。这些均制约了我国职业教育事业的健康发展,影响了职业教育管理功能的有效发挥。

三、未来我国职业教育发展的相关对策

我国职业教育发展的成绩、挑战与对策 (http://www.zxkzzb.com/) 教育快讯 第2张党的十九届五中全会审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》明确了“建设高质量教育体系”的政策导向。《2020报告》提出,应准确把握二〇三五愿景目标,以习近平总书记重要讲话和十九届五中全会精神为指引,以全国职业教育大会精神为纲领,以职教20条为抓手,坚持问题导向,进一步解放思想,助力新时代背景下职业教育提质培优增值赋能,以质图强。
(一)夯实基础地位,引导中职多样化发展
深刻认识发展中职教育是建设中国特色现代化职业教育体系的重要基础。从支撑经济社会发展和满足现代化建设对多样化人才的需求出发,保障中职学校基本办学条件,优化中职学校布局,结合实际,加大投入,提高办学效益;坚持育人为本,促进学生主动、生动地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育,改革创新,发展多样化中职教育。
(二)完善“职教高考”制度,加强现代职教体系建设
国家始终高度重视职业教育体系建设,在新的时代背景下,以“类型教育”定位为起点,完善现代职业教育体系内涵机制。一是建立完善“职教高考”制度,使“职教高考”成为高中阶段毕业生升入更高层次职业教育的主渠道;二是建立中职、高职专科和高职本科一体化的专业目录,统筹职业教育专业设置管理办法,丰富体系内涵;三是研制不同层次人才培养的规格要求、标准及课程体系,为“类型教育”提供内涵支撑;四是以“双高计划”等重大项目为抓手,全面深化教育教学改革,创新驱动高质量发展,努力打造特色品牌。
(三)加强师资队伍建设,提升教师专业化水平
加强教师队伍建设,提升职业院校教师专业化水平,一是要加强双师素质教师的培养培训。充分利用产教融合型企业、大型国有企业等有利资源,对专业课教师进行实践训练,使其掌握专业技能和岗位操作技能,明确“双师型”标准,提高“双师型”教师比例,达到“占专业课教师总数超过一半”的要求。二是推动学校形成稳定的兼职教师队伍。明确兼职教师标准,使兼职教师队伍稳定下来,用得上、留得住、真教学,使兼职教师队伍达到专任教师一定的比例要求,形成对学校教师教育教学的有力补充。三是做好中职学校文化课转岗专业课教师的培训。鼓励转岗教师努力提升教学能力,逐步胜任专业课教学,尽快补齐中职专业课教师队伍建设短板。
(四)以区域职教创新为抓手,深化产教融合校企合作
为深化产教深度融合,建议以区域职业教育改革创新为突破口,深化供给侧结构性改革。一是明确行业企业举办职业教育的责任权利,落实支持行业企业举办职业教育享有的政策及待遇;二是推动行业、企业、学校共同研制专业教学标准及人才培养方案,建立行业企业紧缺专业及人才应急机制;三是鼓励发展专业化产教融合服务机构,有序承接政府转移的流动、激励、评价等职能;四是充分发挥市场机制的重要作用,支持各类企业主体通过独资、合资、合作等形式举办或参与职业教育,拓宽和加深企业参与职业教育的领域和深度。
(五)加强职教研究和宣传,提高技术技能人才待遇
习近平总书记高度重视人才工作,尤其是要求全社会形成正确的人才观,“要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。”基于此,一是要建立技能导向的技术工人长效激励机制,高技能人才人均工资增幅应不低于本单位管理人员工资增幅,企业工资总额分配向高技能人才倾斜;促进职业学校毕业生与普通高校毕业生拥有平等的就业机会和待遇。二是落实职业院校毕业生与普通高校毕业生报考公务员、事业单位和国有企业享有同等对待;职业院校毕业生与普通高校毕业生在职务职级晋升和职称评聘方面享有同等对待。三是构建全方位、广渠道、多视点的立体化宣传格局。全面梳理中国职业教育发展经验,为世界各国提供可借鉴可推广的中国方案、中国智慧,让中国职业教育在构建人类命运共同体的进程中发挥更大作用。让每个人都有人生出彩的机会,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
(《2020中国职业教育质量年度报告》项目组、《中国职业技术教育》编辑部)

来源丨中国职业技术教育2021年第15期

郑州信息科技职业学院
让初中水平的孩子上个好学院
特色: 国家公办学校;中高职一体化 ;可在本校直接升入大专 ;
1⃣ 属于省属公办学校,河南省职业教育示范院校,河南省优质高等职业院校、教育部现代学徒制试点单位,河南省职业教育品牌示范院校。
2⃣ 住宿寝室有空调、纯净直饮水、独立卫生间。
3⃣专业教师的专业性,大学师资力量 ,专业教师省级教师级别还有北京的优秀师资团队
4⃣采取全封闭式管理,鉴于中专部的学生年龄,学校采取教官班主任双管制。
5⃣学生实习全部是对口实习,就业也是对口就业,全部签订就业保障合同。
6⃣ 开设特色升学班,以就业升学为双轨制教学,在保证学生专业课完善的情况下,也让学生的学历得以提升。
7⃣ 学校位于省会郑州,师资力量和硬件设施到位,地理位置优越,交通便利。是花园式校园,环境优美,不是校中校,独立校园。
7⃣ 学校有大餐厅,菜品种类丰富,应有尽有,价格便宜,每天只需22.5元;住宿是公寓式,带有洗澡间,宿舍冬天有暖气,夏天有空调,24小时提供热水。
▶ 各专业都配有高标准的实训室,一对一零基础教学。
▶ 入学签订就业协议,保证对口就业。直升入本院大专,对安置的学生,学院3-5年跟踪就业服务。

王牌特色专业❗
▶ 建筑装饰
▶计算机平面设计
▶计算机应用
▶电子商务
▶汽车运用与维修
▶机电技术应用
▶城市轨道交通运营
▶幼儿保育
【中招代码:028,高招代码6270】
招生正在进行中
凡年龄在14周岁以上及应往届初中生均可报名。
郑信科中专部李锴老师16637191818(微信同号)

教育关键词: 郑州信息科技职业学院中专部 郑州中专学校有哪些 郑州公办学校都有什么专业 男孩适合学什么专业好 女孩怎么选专业 学计算机有出路吗 女孩适合学什么专业好